Las estrategias planteadas para este incremento de cobertura se relacionan con el Aumento de la cobertura de Régimen Subsidiado, basado en el Plan de Gobierno Nacional que establece ampliación de cobertura universal a toda la población que no se encuentren en ningún sistema de salud (Contributivo o Subsidiado).

La evolución del Sistema General de Seguridad Social en Salud se ha focalizado en el análisis y puesta en marcha de los mecanismos de operación desde el punto de vista de su marco normativo, financiamiento, procedimientos de asignación de recursos y flujo de los mismos, modelo de aseguramiento y organización de los prestadores de servicios, elementos que han marcado su desarrollo.

Su análisis permanente ha permitido detectar vacíos que han llevado a replantear la forma como operan algunos de sus componentes, entre otros el PIB, Programas de Promoción y Prevención, y el aseguramiento.

En especial, el fortalecimiento del Régimen Subsidiado ha sido considerado prioridad en las políticas de gobierno, y el actual se ha fijado el reto de lograr un aumento de la cobertura con una meta de 53.000 de nuevos afiliados del segmento de población más pobre y vulnerable al año 2008.

En el plan cuatrienal, el Ministerio de la Protección Social propone realizar el fortalecimiento del Régimen Subsidiado a través de 3 estrategias principales: Regionalización, administración del riesgo en salud y reducción de costos operacionales (estrategias consideradas en el Acuerdo 244) y plantea superar la administración del riesgo financiero alcanzado por las EPS-S en el pasado, ampliando este enfoque a la administración del riesgo en salud.